Engagement des parties prenantes¶

La Fédération canadienne de la faune était intéressée par le développement de la BDOAC pour soutenir notre programme national pour le passage des poissons, en pleine croissance, y compris les analyses pour la hiérarchisation de l’élimination des obstacles; cependant, l’utilité d’une base de données à l’échelle nationale de cette nature s’étend au-delà des applications pour le passage du poisson. La création d’une base de données nationale et d’un cadre pour soutenir les efforts de connectivité des eaux douces nécessite une collaboration multilatérale entre les régions géographiques, les ressorts législatifs et les secteurs privé et public. Il n’existait pas de forum de ce type pour la facilitation des discussions sur la connectivité des eaux douces et l’élimination des obstacles à l’échelle nationale. Pour soutenir et faciliter le développement de la BDOAC, nous avons donc établi un cadre de mobilisation des parties prenantes externes afin de discuter des obstacles à la connectivité aquatique et au passage des poissons, et afin de mobiliser activement les parties intéressées, les utilisateurs finaux potentiels et les fournisseurs de données, de façon à obtenir de la rétroaction qui aidera à guider la conception et le développement de la BDOAC.

On compte parmi les parties prenantes des représentants de tous les paliers de gouvernement, d’ONG, de groupes locaux et communautaires, de chercheurs et du secteur. Le processus de mobilisation des parties prenantes a permis d’obtenir des conseils sur la faisabilité, la détermination des utilisations finales cibles et des exigences connexes en matière de données, l’acquisition et la compilation des données, la conception de base de données ainsi que les mécanismes permettant de combler les lacunes en matière de données. Ce réseau de parties prenantes appuie la collaboration pancanadienne en matière de connectivité aquatique, permet une diffusion efficace des renseignements et garantit que le BDOAC est un outil fonctionnel pouvant soutenir toute une gamme de projets dans de multiples secteurs.

Cadre de mobilisation des parties prenantes¶

La mobilisation des parties prenantes a commencé en 2019 et se poursuit activement. Le cadre de mobilisation des parties prenantes est composé des éléments suivants :

Entretiens sur les besoins des utilisateurs¶

Nous avons élaboré un questionnaire normalisé que l’on a utilisé lors d’entretiens téléphoniques pour répondre à certaines questions clés concernant la base de données :

Quels types de travaux la BDOAC pourrait-elle appuyer?
Quels types de fonctions et d’attributs seraient les plus utiles pour appuyer ce travail?
Comment les utilisateurs potentiels souhaitent-ils accéder aux données?

Nous avons interrogé plus de 40 personnes en 2019 et en 2020, et nous avons synthétisé les résultats de ces entretiens afin de déterminer les principaux besoins des utilisateurs et d’élaborer un ensemble de cas d’utilisation de la BDOAC.

Groupes d’utilisateurs et groupes consultatifs de la BDOAC¶

Comité consultatif de la BDOAC (actif)

Le comité consultatif est le groupe de mobilisation actif de la BDOAC et est chargé de fournir des conseils et de la rétroaction sur la planification stratégique, les exigences en matière de données, les exigences des utilisateurs, les tests d’outil Web et les aspects de développement technique de la mise en œuvre du projet. Le comité a été établi au printemps 2022 et devrait rester actif par l’entremise de conférences téléphoniques mensuelles tout au long de 2023.

Membres actuels :

Nom	Organization
Axel Anderson	Watercourse Crossing Program - Alberta Environment and Parks
Amelia Atkin	Fisheries and Oceans Canada
Sean Butler	Fisheries and Oceans Canada
Steven Cooke	Carleton University
Natalie Deseta	Environment and Local Government - Government of New Brunswick
Neil Fisher	Fisheries and Oceans Canada
Richard Gervais	Fisheries and Oceans Canada
Scott Jackson	University of Massachusetts/North Atlantic Aquatic Connectivity Collaborative
Jennifer MacDonald	Fisheries and Oceans Canada
Margo Morrison	Nature Conservancy of Canada
Lauren Murdock	Nashwaak Watershed Association Inc.
Josh Noseworthy	Global Conservation Solutions Ltd.
Catherine Paquette	World Wildlife Fund - Canada
Mark Sondheim	Natural Resources Canada
Amy Weston	Nova Scotia Salmon Association
Lawrence Keyte	Fisheries and Oceans Canada

Anciens membres :

Name	Organization
Will Daniels	Nova Scotia Salmon Association
Rick Devine	Fisheries and Oceans Canada
Philip Harrison	University of Waterloo
Wendy Harrison	Alberta Environment and Parks
Erik Martin	The Nature Conservancy

Groupe de travail des praticiens (dissolu)

Ce groupe de travail a contribué à la synthèse des résultats des entretiens avec les parties prenantes. Il était chargé de fournir de la rétroaction et des commentaires sur (entre autres) les utilisations finales ciblées et les exigences en matière de données, les décisions relatives aux objectifs et aux résultats du projet, la conception et la fonctionnalité de l’outil Web, ainsi que la détermination des jeux de données existants sur les obstacles aquatiques entre le printemps 2020 et le printemps 2022. Nous avons depuis fusionné ce groupe avec le comité consultatif technique pour former un seul comité consultatif pour la BDOAC.

Comité consultatif technique (dissolu)

Le comité consultatif technique était chargé de fournir de la rétroaction et des contributions sur les aspects techniques de la mise en œuvre du projet, y compris, mais sans s’y limiter, la conception de base de données, les aspects logistiques de la compilation des données et les mécanismes permettant de combler les lacunes en matière de données, ainsi que la planification stratégique à long terme pour la période allant du printemps 2020 au printemps 2022. Le comité a également contribué à l’examen des décisions finales concernant les produits du groupe de travail. Nous avons depuis fusionné ce groupe avec le groupe de travail des praticiens pour former un seul comité consultatif pour la BDOAC.

Relations réciproques de transmission de données¶

La BDOAC existe grâce au travail minutieux de bon nombre de groupes et d’organisations qui ont compilé et tenu à jour des inventaires d’obstacles à l’échelle du Canada et qui les ont rendus accessibles à tous ou qui ont conclu des ententes d’échange de données avec nous. La BDOAC s’appuie simplement sur ce travail existant, et nous espérons que notre travail visant à combler les lacunes en matière de données profitera en retour aux détenteurs de données originales. Les relations de transmission de données sont établies entre la FCF et les créateurs, compilateurs et gestionnaires de données. Les relations sont réciproques afin d’assurer un bénéfice mutuel, de faciliter la collaboration, d’éviter le dédoublement des efforts et de maintenir l’actualité des données à long terme.

Cas d’utilisation¶

L’équipe de la BDOAC a synthétisé les résultats des entretiens sur les besoins des utilisateurs et mené des discussions avec les groupes d’utilisateurs et les groupes consultatifs afin de déterminer les utilisations finales potentielles de la BDOAC, les exigences en matière de données associées à chaque utilisation et les moyens d’accéder aux données. Nous avons synthétisé les résultats des entretiens individuels avec les utilisateurs afin de déterminer les utilisations finales potentielles courantes et de créer des types d’utilisations généraux qui englobent les cas d’utilisation connexes. Les tableaux suivants résument les types d’utilisation proposés à la suite de la synthèse préliminaire des résultats des entretiens avec les parties prenantes, y compris les cas d’utilisation les plus fréquemment cernés.

Résumé des types d’utilisations et des cas d’utilisation de la BDOAC¶

**Type d’utilisation : Évaluation de la connectivité des habitats, rapports et prise de décision en matière de gestion**¶
Cas d’utilisation	Exigences	Accès aux données
Rapports à échelle variable sur l’état des poissons, de leur habitat et des bassins versants, y compris le développement d’indicateurs pour évaluer ou quantifier la connectivité des eaux douces	Couverture et échelles géographiques cohérentes et attributs normalisés pour chaque type d’obstacle Détermination, localisation et visualisation des obstacles à la connectivité aquatique dans une zone d’intérêt définie Évaluations ou estimations de la franchissabilité pour chaque obstacle (ciblant les poissons, bien que d’autres espèces puissent être prises en compte) en fonction des attributs physiques et des conditions hydrologiques Coïncidence topologique entre les données sur les obstacles et le réseau hydrographique pour appuyer les analyses de réseau (par exemple, traces en amont et en aval, calcul des bassins récepteurs contributeurs et calcul des densités d’obstacles) La capacité de calculer certains indicateurs de connectivité de base (à déterminer) dans l’outil de cartographie Web serait utile, mais n’est pas indispensable.	Visualisation des données sur les obstacles et le réseau hydrographique et accès aux renseignements sur les attributs par l’entremise d’une interface de cartographie Web Téléchargement des données aux formats .csv ou geopackage/shapefile Métadonnées de haute qualité requises La fourniture de données par l’entremise d’une API serait utile, mais n’est pas indispensable.
Évaluation de la réglementation, de la conformité et de la mise en œuvre des installations hydroélectriques existantes	Attributs détaillés, cohérents et précis pour les barrages et les installations hydroélectriques connexes (ciblant la qualité des données) Capacité à établir des liens avec des données hydrologiques clés (par exemple, la taille du réservoir, le débit et le degré de régularisation) Capacité à établir des correspondances avec des bases de données existantes (par exemple, base de données des autorisations délivrées en vertu de la Loi sur les pêches de Pêches et Océans Canada) Capacité à saisir les données d’évaluation dans la BDOAC au fur et à mesure qu’elles sont recueillies afin de garantir l’actualité des données	Visualize barrier data and hydrographic network, and access attribute information, via web mapping interface Download data in either .csv or geopackage/shapefile format Provision of data through an API would be useful, but not a necessity Access to data entry portal for accredited partners

**Type d’utilisation : Planification et hiérarchisation de la conservation/restauration**¶
Cas d’utilisation	Exigences	Accès aux données
Hiérarchisation stratégique de la restauration des obstacles pour faciliter le passage des poissons	Soutien des analyses coûts-avantages afin de cerner les obstacles à valeur élevée en fonction du coût de remplacement, de la répartition des espèces et de la qualité/quantité des habitats afin d’allouer efficacement les ressources et de tirer le maximum des investissements Détermination, localisation et visualisation des obstacles à la connectivité aquatique dans une zone d’intérêt définie Évaluations ou estimations de la franchissabilité pour chaque obstacle (ciblant les poissons, bien que d’autres espèces puissent être prises en compte) en fonction des attributs physiques et des conditions hydrologiques Coïncidence topologique entre les données sur les obstacles et le réseau hydrographique pour appuyer les analyses de réseau (par exemple, traces en amont et en aval, calcul de la quantité/qualité des habitats en amont d’un obstacle, calcul des bassins récepteurs contributeurs et calcul des densités d’obstacle) La capacité de noter/classer ou d’optimiser les obstacles à valeur élevée en fonction de divers objectifs de gestion (à déterminer) dans l’outil de cartographie Web serait utile, mais n’est pas indispensable.	Visualisation des données sur les obstacles et le réseau hydrographique et accès aux renseignements sur les attributs par l’entremise d’une interface de cartographie Web Téléchargement des données aux formats .csv ou geopackage/shapefile Métadonnées de haute qualité requises La fourniture de données par l’entremise d’une API serait utile, mais n’est pas indispensable.
Détermination des projets pour la réserve d’habitats et l’atténuation/la compensation	Détermination, localisation et visualisation/symbolisation des obstacles à la connectivité aquatique en fonction de la valeur d’assainissement/de restauration dans une zone d’intérêt définie Capacité à intégrer les données et la valeur des obstacles avec des données à haute résolution sur les habitats afin d’estimer avec précision la valeur de la réserve d’habitats et de l’atténuation/de la compensation	Visualisation des données sur les obstacles et le réseau hydrographique et accès aux renseignements sur les attributs par l’entremise d’une interface de cartographie Web Téléchargement des données aux formats .csv ou geopackage/shapefile La fourniture de données par l’entremise d’une API serait utile, mais n’est pas indispensable.

**Type d’utilisation : Gestion des biens d’infrastructure**¶
Cas d’utilisation	Exigences	Accès aux données
Dépôt modernisé, normalisé et centralisé pour l’inventaire de l’emplacement et de l’état physique des obstacles (par exemple, barrages et ponceaux)	Détermination, localisation et visualisation des obstacles à la connectivité aquatique dans une zone d’intérêt définie Attributs détaillés, cohérents et précis pour chaque type d’obstacle afin de faciliter la modernisation du stockage et de la gestion des données (abandon du papier/d’Excel au profit d’un système de gestion de base de données à la fine pointe de la technologie) Emplacements exacts et précis des obstacles Attributs de propriété et de responsabilité requis Capacité à suivre les cycles de rénovation et d’évaluation des obstacles pour cerner les occasions de profiter des remplacements/entretiens prévus afin d’améliorer la franchissabilité des structures (nécessité de maintenir les attributs à jour) Capacité à saisir les données d’évaluation dans la BDOAC au fur et à mesure qu’elles sont recueillies afin de garantir l’actualité des données	Visualisation des données sur les obstacles et le réseau hydrographique et accès aux renseignements sur les attributs par l’entremise d’une interface de cartographie Web Téléchargement des données aux formats .csv ou geopackage/shapefile La fourniture de données par l’entremise d’une API serait utile, mais n’est pas indispensable. Accès au portail de saisie des données pour les partenaires accrédités

**Type d’utilisation : Recherche et surveillance**¶
Cas d’utilisation	Exigences	Accès aux données
Développer des indicateurs de connectivité fonctionnelle et/ou structurelle et explorer les liens avec les processus biologiques ou écologiques	Détermination, localisation et visualisation des obstacles à la connectivité aquatique dans une zone d’intérêt définie Couverture et échelles géographiques cohérentes et attributs normalisés pour chaque type d’obstacle afin de permettre des analyses comparatives Évaluations ou estimations de la franchissabilité pour chaque obstacle (ciblant les poissons, bien que d’autres espèces puissent être prises en compte) en fonction des attributs physiques et des conditions hydrologiques Coïncidence topologique entre les données sur les obstacles et le réseau hydrographique pour appuyer les analyses de réseau (par exemple, traces en amont et en aval, calcul de la quantité/qualité des habitats en amont d’un obstacle, calcul des bassins récepteurs contributeurs et calcul des densités d’obstacle) Capacité à établir des liens avec d’autres jeux de données écologiques/biologiques ou à les intégrer (par exemple, répartition des espèces, utilisation des terres et qualité de l’eau)	Visualisation des données sur les obstacles et le réseau hydrographique et accès aux renseignements sur les attributs par l’entremise d’une interface de cartographie Web Téléchargement des données aux formats .csv ou geopackage/shapefile Métadonnées de haute qualité requises La fourniture de données par l’entremise d’une API serait utile, mais n’est pas indispensable.
Surveillance de l’efficacité pour évaluer les mesures de gestion et d’atténuation à la suite de la mise en œuvre du projet afin d’améliorer la connectivité	Détermination, localisation et visualisation des projets d’assainissement ou de restauration des obstacles qui ont été réalisés dans une zone d’intérêt définie Couverture et échelles géographiques cohérentes et attributs normalisés pour chaque type d’obstacle afin de permettre des analyses comparatives Capacité à établir des liens avec des jeux de données de surveillance associés à des projets individuels ou à les intégrer Capacité à modifier ou à mettre à jour les données dans la BDOAC en fonction des résultats de la surveillance de l’efficacité (par exemple, note de franchissabilité)	Visualisation des données sur les obstacles et le réseau hydrographique et accès aux renseignements sur les attributs par l’entremise d’une interface de cartographie Web Téléchargement des données aux formats .csv ou geopackage/shapefile Métadonnées de haute qualité requises La fourniture de données par l’entremise d’une API serait utile, mais n’est pas indispensable. Accès au portail de saisie des données pour les partenaires accrédités

**Type d’utilisation : Formation et sensibilisation**¶
Cas d’utilisation	Exigences	Accès aux données
Détermination des projets de restauration et communication des réussites	Détermination, localisation et visualisation des projets d’assainissement ou de restauration des obstacles qui ont été réalisés dans une zone d’intérêt définie Capacité à établir un lien avec la documentation du projet (par exemple, site Web et rapports) Capacité à visualiser l’incidence de chaque projet sur l’amélioration de la connectivité des eaux douces (par exemple, mettre en évidence le nombre de kilomètres de cours d’eau ou d’autres mesures d’habitat qui sont désormais accessibles grâce à la mise en œuvre du projet) Capacité à modifier ou à mettre à jour les données dans la BDOAC en fonction de la mise en œuvre du projet (par exemple, élimination d’un obstacle ou modification d’une note de franchissabilité)	Visualisation des projets réussis et du réseau hydrographique et accès aux renseignements sur les attributs par l’entremise d’une interface de cartographie Web Téléchargement des données aux formats .csv ou geopackage/shapefile Accès au portail de saisie des données pour les partenaires accrédités
Création d’un répertoire central de ressources pour soutenir le transfert de connaissances à l’échelle du pays	En complément de la base de données, une section distincte de l’interface Web accueillera la compilation et la conservation d’une boîte à outils pour la connectivité des eaux douces contenant des documents et des liens vers des ressources (par exemple, les législations locales, régionales et provinciales ainsi que les pratiques exemplaires en matière de gestion).	Accès à la boîte à outils par l’entremise d’une interface Web